两会代表人委员热议未成年人于网其他游戏防沉迷

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在2020年全国人大会议上,全国人大代表、杭州技师学院教师杨金龙提出了防止未成年人沉迷和过度消费网络游戏的建议,建议将生物认证纳入游戏注册、登录和消费支付环节,实现“一人一卡、人机对应”。半年多以后,12月15日,中宣部和几个部委对这个建议作了书面答复。

3月4日,杨金龙对《中国青年报》和《中国青年网》记者表示,他对这一结果非常满意,他的回复也回应了“网游应尽快立法”的建议。

未成年人健康游戏的保护正成为全社会关注的焦点。艾瑞报告数据显示,2019年未成年游戏用户数量已达1.07亿。新发布的修正案《中华人民共和国未成年人保护法》规定了一系列防止未成年人沉迷网络的措施。

全国政协常委、民进党中央副主席朱永信表示,制定统一的未成年人健康游戏国家标准势在必行,国家应强制执行。在今年的人大提案中,他说学校和企业要共同努力,履行监护责任。

朱永信发现,近年来,很多游戏公司响应国家要求,建立了自己的未成年人保护平台,如健康系统、防沉迷系统等。但是,由于未成年人保护缺乏统一的国家标准,行业数据缺乏,父母责任意识薄弱,这些保护机制和规则仍有优化的空间。

未成年人健康游戏正在发生积极变化。杨金龙透露,相关部门正在建设全国统一的网络游戏实名认证平台,为游戏用户提供身份认证服务,统一认证游戏用户数据,准确认证未成年人身份信息。

目前系统基本建设已经完成,将组织企业批量接入。未来实名认证系统的功能将逐步完善,跨平台网游的时间数据将进行交换。

朱永信也建议进一步努力。在现行行业规范的基础上,结合龙头企业的实践经验,政府应率先制定国家标准,建立统一的防沉迷平台,整体接入公安实名制进行验证,推动各企业统一实施。

在杨金龙收到的回复中,中宣部也回应了反沉迷的监督检查:在预审批过程中,重点审查了游戏反沉迷系统的设置,凡是没有设置反沉迷系统或者设置不到位的都被召回修改,坚决“踩刹车上路”。

“未成年人网络保护”问题受到代表和成员的密切关注,并逐渐写入许多法律法规。新发布的《中华人民共和国未成年人保护法》修正案设立了未成年人网络保护一章,明确了父母的监护责任。

国家新闻出版总署目前正在起草《网络游戏管理办法》。设立“未成年人保护”专章,明确网络游戏实施未成年人保护的主体以及主管部门、相关单位、监护人和社会各界的责任,并对游戏内容规范和实名注册制定相应的处罚措施,这将是网络游戏出版、运营和管理的重要依据。

此外,国家新闻出版署、中央网络信息办、共青团中央等部委积极配合全国人大启动《未成年人保护法》修订工作,推动设立“网络保护”专章,对网络信息内容治理、未成年人个人信息保护、网络成瘾防治、网络监管等作出明确规定

在“预保护”阶段,将家长等监护人与未成年人用户的游戏账号绑定,让家长查询未成年人的游戏运营记录、游戏消费记录、游戏运营提醒、游戏运营周期设置、游戏消费限制等。在“事后服务”阶段,各企业要建立和宣传投诉举报渠道,制定统一明确的退款标准,对有需要的家庭给予特殊照顾。

目前,相关部门已经要求网络游戏公司在游戏页面的显著位置设立投诉举报渠道,方便用户反映情况。

杨金龙还从回复中了解到,为了引导家长、学校等社会力量履行对未成年人的监护和监护责任,帮助未成年人树立正确的网络游戏使用习惯和消费观念,中宣部在正在起草的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》和《网络游戏管理办法》中强调了家长和学校的监护和指导责任。共青团中央还将依托各地12355青年服务台等阵地,开展青少年网络素养教育。多部门正在形成合力,支持社会组织、专业机构、企事业单位参与网络游戏反沉迷工作,保障未成年人健康成长。

(中国青年报、中国青年网记者李)

(负责编辑:杨雯雯_NBJS13887)

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